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La probabilità che la vostra domanda di adozione venga accolta è indipendente dalla vostra residenza??
La domanda è appositamente provocatoria ... ma andate a vedere qui sotto i dati ed i grafici delle statistiche sulle adozioni in Italia, disaggregate per ciascun Tribunale dei Minori!!!
Già da tempo esistono on-line, in alcuni siti istituzionali (Commissioneadozioni.it, Giustizia.it, Istat.it), alcuni dati statistici che consentono di avere una visione "nazionale" dell'andamento delle adozioni in Italia. Le statistiche in questione arrivano fino al 1999, evidentemente le ultime attualmente disponibili. Tuttavia, in quei siti non esistono le statistiche disaggregate per ciascun Tribunale dei Minori (TdM).
A nostro avviso, anche questi dati sono invece interessanti per avere una visione più specifica delle diverse realtà presenti sul territorio nazionale, soprattutto qualora si intendano individuare eventuali "anomalie".
... a quanto sembra non siamo i soli a pensarla così. Infatti, abbiamo ricevuto via e-mail da Guido, un frequentatore del newsgroup it.sociale.adozione, un contributo che reputiamo interessante. Dopo avere inoltrato una specifica richiesta al Ministero della Giustizia, ha ricevuto (maggio 2001) dal servizio di statistica e ricerca del dipartimento Giustizia Minorile, i dati che pubblichiamo in questa pagina. Personalmente ci stupisce il fatto che questi dati statistici, sebbene siano disponibili a livello ministeriale (e non siano ovviamente riservati in quanto ottenibili presentando apposita richiesta), non siano anch'essi presenti nei siti istituzionali on-line precedentemente citati.
Alcuni dati "ufficiali" ricevuti da Guido, cioè quelli relativi alla risposta data dai TdM alle domande di idoneità all'adozione internazionale, sono stati da lui rielaborati in modo tale da ottenere dei valori in percentuale: questa scelta consente, infatti, una comparazione oggettiva dei dati relativi ai diversi TdM. Noi ci siamo limitati a dare anche una rappresentazione grafica dei risultati ottenuti, per consentire una loro più immediata comparazione. In annesso, abbiamo comunque inserito i dati "ufficiali", così come inviati a Guido dal Ministero della Giustizia.
Grazie Guido ()
Indice
Statistiche disaggregate per ciascun Tribunale dei Minori
Dati statistici in percentuale
Abbiamo inserito in questa sezione la "rielaborazione" in percentuale che Guido ha fatto dei dati ufficiali relativi alla risposta data dai TdM alle domande di idoneità all'adozione internazionale: questa scelta consente, infatti, una comparazione oggettiva dei dati relativi ai diversi TdM. Noi ci siamo limitati a dare anche una rappresentazione grafica dei risultati globali ottenuti, per consentire una loro più immediata comparazione.
ATTENZIONE: sebbene Guido abbia cercato di fare del suo meglio, i dati da lui "rielaborati" per ottenere valori in percentuale partendo dai dati "ufficiali", potrebbero non essere del tutto corretti. Anche per questo motivo abbiamo comunque inserito in annesso i dati "ufficiali", dove le informazioni sono presenti non in percentuale ed unicamente in forma tabellare.
La metodologia di calcolo che Guido ha adottato sembra comunque la più favorevole ai TdM perchè non ha fatto un binomio bensì un trinomio (ha incluso nel calcolo della percentuale anche la voce "altro" presente nel punto "8c" [vedi tabelle dei dati ufficiali]).
Si noti che se la voce che indica il fallimento adottivo è solo la "9f", come parrebbe plausibile, i dati raccolti evidenziano che la maggiore severità di pochi TdM non ha portato, nel territorio di loro competenza, ad un apprezzabile miglioramento dei casi di rifiuto post adottivo di minori stranieri. Infatti, la maggior parte dei TdM ha comunque nessun caso di fallimento adottivo di minori stranieri, relativamente ai tre anni presi in esame.
Nonostante non si sia fatto un test statistico per verificare il livello di significatività dei risultati qui ottenuti, direi che almeno qualitativamente la situazione ci sembra sufficientemente evidente. Comunque, qualora tu individuassi degli errori, comunicacelo in modo tale che possiamo correggerli.
Nelle tabelle seguenti abbiamo riportato i dati, disponendo le colonne relative ai TdM sulla base della percentuale di domande di adozione accolte (partendo da sinistra si và dalla % minore a quella maggiore). Viene anche indicata la media nazionale italiana.I dati seguenti non necessitano di particolari commenti!!! Le percentuali di domande di adozione accettate dai TdM, nei tre anni di cui si posseggono i dati, variano mediamente dal 27% del TdM di Torino al 95% del TdM di Roma, con una media nazionale del 74%. Sconcertante è inoltre il "distacco", rispetto la media nazionale, dei TdM di Torino e di Cagliari.
Per quanto riguarda il TdM di Torino le percentuali che si sono ottenute, d'altra parte, coincidono con quelle che ci aveva indicato l'avvocato con in quale abbiamo fatto ricorso (come indicato nella nostra esperienza, ci aveva infatti parlato di un 70% di domande di adozione non accettate dal TdM del Piemonte e Valle d'Aosta, e di ben l’85% delle sentenze in appello poi vinte).
Non spetta sicuramente a noi stabilire quale siano i criteri di giudizio più corretti: tuttavia, sembrerebbe che questi non siano uguali tra i TdM. Infatti, se così non fosse, si dovrebbe dedurre, dai dati raccolti, che gli abitanti del Piemonte e Valle d'Aosta (27% di richieste accolte) o della Sardegna (39% di richieste accolte) siano meno idonei all'adozione internazionale rispetto a quelli del Lazio (95% di richieste accolte) o della Toscana (91% di richieste accolte), ... magari per motivi ambientali o genetici!!! Se possiamo comunque esprimere un parere personale di persone "comuni" che non operano nel settore (e quindi non specificatamente competenti), ci sembra che le percentuali intorno alla media nazionale, proprie della maggior parte dei TdM, siano probabilmente le più sensate (si tenga conto che le coppie che richiedono l'idoneità all'adozione sono già selezionate anche solo per il fatto che si dimostrano disposte ad accertamenti clinici ed a colloqui di diverse ore con psicologo ed assistente sociale - noi abbiamo avuto ben 23 ore complessive di colloqui, ovviamente in orari lavorativi!!).
Sconcertante, sempre a nostro avviso, è poi il fatto che il Ministero della Giustizia, in possesso di questi dati statistici autoesplicativi, non abbia ancora posto rimedio a questa che si potrebbe chiamare "evidente anomalia".
Purtroppo, come avevo avuto già modo di dire in una intervista di SuperEva, mi sembra che anche con la nuova la legge 149/2001 non si fornisca nessuna specifica norma tecnica su cui deve essere basata la valutazione di idoneità all'adozione della coppia: viene così, di fatto, lasciato ai singoli TdM l'assoluto arbitrio ed autonomia nella scelta dei criteri di valutazione, … anche i ricorsi in Corte d'Appello ho visto che si basano su argomentazioni di logica e non sull'ottemperanza o meno a norme di legge nella valutazione redatta dal TdM.
Non resta che augurarci che, nel prossimo futuro, la probabilità di vedere accolta la propria domanda di adozione sia veramente uguale per tutti gli italiani, indipendentemente dalla loro residenza!!
P.S. potete trovare l'indirizzo di altri siti che forniscono dati statistici sulle adozioni nella pagina dei link.
Totale triennio 1999, 1998, 1997 ITALIA
TORINO
CAGLIARI
TRENTO
GENOVA
MILANO
CATANIA
LECCE*
PALERMO
REGGIO CALABRIA
SASSARI
VENEZIA
BARI
BOLOGNA*
ANCONA
CATANZARO
CALTANISSETTA
TARANTO*
POTENZA
L'AQUILA
BRESCIA
CAMPOBASSO
TRIESTE
MESSINA
BOLZANO
PERUGIA
NAPOLI
FIRENZE
SALERNO
ROMA*
Accolte
74%
27%
39%
51%
59%
60%
62%
64%
65%
65%
72%
73%
74%
74%
79%
79%
81%
81%
81%
84%
85%
86%
87%
89%
89%
90%
91%
91%
93%
95%
Respinte
14%
50%
22%
30%
3%
25%
23%
6%
29%
7%
3%
10%
18%
13%
21%
3%
19%
10%
15%
1%
15%
11%
8%
11%
8%
1%
9%
1%
6%
5%
Altro
11%
22%
39%
19%
38%
15%
15%
29%
6%
27%
25%
17%
8%
13%
0%
18%
1%
9%
4%
15%
0%
4%
5%
0%
3%
9%
0%
8%
1%
0%
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Anno 1999 ITALIA
TORINO
TRENTO
LECCE*
BOLOGNA*
CAGLIARI
CATANZARO
MILANO
CATANIA
PALERMO
SASSARI
GENOVA
TARANTO*
VENEZIA
ANCONA
REGGIO CALABRIA
CAMPOBASSO
BRESCIA
BOLZANO
TRIESTE
CALTANISSETTA
PERUGIA
SALERNO
L'AQUILA
MESSINA
POTENZA
FIRENZE
NAPOLI
ROMA*
BARI
Accolte
75%
35%
56%
57%
57%
59%
61%
63%
65%
69%
69%
71%
72%
77%
81%
83%
84%
85%
85%
86%
86%
88%
89%
90%
90%
91%
92%
93%
94%
96%
Respinte
16%
65%
27%
5%
14%
26%
1%
29%
15%
27%
6%
2%
10%
7%
19%
11%
16%
15%
15%
10%
14%
0%
8%
0%
10%
9%
0%
7%
6%
1%
Altro
10%
0%
17%
37%
28%
15%
37%
9%
20%
4%
25%
27%
18%
16%
0%
7%
0%
0%
0%
5%
0%
12%
3%
10%
0%
0%
7%
0%
0%
3%
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Anno 1998 ITALIA
TORINO
CAGLIARI
CATANIA
TRENTO
GENOVA
PALERMO
POTENZA
REGGIO CALABRIA
LECCE
SASSARI
VENEZIA
MILANO
L'AQUILA
BARI
CALTANISSETTA
MESSINA
ANCONA
BOLOGNA
TARANTO
BOLZANO
BRESCIA
NAPOLI
CAMPOBASSO
TRIESTE
PERUGIA
FIRENZE
ROMA
CATANZARO
SALERNO
Accolte
74%
21%
25%
49%
54%
56%
59%
62%
63%
63%
66%
68%
71%
73%
73%
77%
80%
83%
83%
84%
88%
89%
90%
92%
93%
94%
94%
96%
98%
98%
Respinte
15%
48%
15%
36%
40%
2%
31%
23%
7%
3%
0%
12%
29%
1%
23%
23%
20%
16%
14%
16%
4%
11%
10%
4%
4%
1%
1%
4%
2%
1%
Altro
11%
31%
60%
15%
6%
41%
9%
15%
30%
34%
34%
20%
0%
26%
4%
0%
0%
1%
2%
0%
8%
0%
0%
4%
4%
5%
5%
0%
0%
1%
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Anno 1997
ITALIA
CA
TO
BA
TN
MI
GE
RC
PA
VE
AN
CT
CL
CB
BS
BO
LE
PZ
TS
FI
PG
NA
SS
SA
AQ
CZ
BZ
RM
ME
TA
Accolte
74%
21%
25%
38%
45%
51%
51%
56%
69%
72%
72%
75%
78%
81%
82%
85%
85%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
90%
92%
93%
95%
95%
95%
96%
Respinte
12%
27%
35%
26%
23%
18%
4%
5%
27%
11%
28%
14%
19%
10%
18%
9%
15%
15%
9%
1%
1%
11%
5%
10%
3%
6%
3%
5%
5%
4%
Altro
14%
52%
39%
36%
32%
31%
45%
39%
4%
17%
0%
11%
4%
10%
0%
6%
0%
0%
5%
12%
10%
0%
5%
0%
5%
1%
2%
0%
0%
0%
Dati ufficiali
In questa sezione potete accedere ai "dati ufficiali", così come inviatici da Guido, un frequentatore del newsgroup it.sociale.adozione, che li ha ricevuti, nel maggio 2001, dal servizio di statistica e ricerca del dipartimento Giustizia Minorile, dopo avere inoltrato una specifica richiesta per ottenenerli.
Potete visionare gli stessi dati sia in forma tabellare sull'apposita pagina, sia scaricando un file excel (lo stesso che Guido ha ricevuto).
Infine, clicca qui se desideri leggere la lettera di accompagnamento di questi "dati ufficiali", scritta dal direttore coordinatore di area pedagogica del servizio statistica e ricerca del dipartimento Giustizia Minorile del Ministero della Giustizia.